国家发展改革委联合中国人民银行下发《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》（以下简称《通知》）。通知要求，pos机刷卡手续费从9月6日起按新标准执行。

新规实施之后将取消封顶，借记卡的刷卡费率降低，2000元以上为18—20元（包括发卡行服务费、第三方收费），这样可以减轻商户的负担。对于目前存量执行扣率高于新标准的商户，9月6日后自动降低扣率。对于目前存量执行扣率低于新标准和目前执行封顶的商户，需要在8月底前进行协议。

降低发卡行服务费费率水平

发卡机构收取的发卡行服务费由现行区分不同商户类别实行政府定价，对借记卡、贷记卡（含准贷记卡，下同）执行相同费率，改为不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，并对借记卡、贷记卡差别计费。费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%。

降低网络服务费费率水平

银行卡清算机构收取的网络服务费由现行区分商户类别实行政府定价，改为不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%，由发卡、收单机构各承担50%（即分别向发卡、收单机构计收的费率均不超过交易金额的0.0325%）。

调整服务费封顶控制措施

发卡机构收取的发卡行服务费，借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制。银行卡清算机构收取的网络服务费不区分借、贷记卡，单笔交易的收费金额不超过6.5元（即分别向收单、发卡机构计收时，单笔收费金额均不超过3.25元）。

餐饮娱乐类费率降幅最大

针对此次《新规》，早前央行和发改委有关负责人回答记者问答时就表示，从综合费率测算来看，餐饮娱乐类商户费率降低53%至63%，降幅超过一半，受益最大。百货类降低23%至39%。另外，民生类原本实行0.38%的服务费，但在两年的改革过渡期内，将实行优惠措施，也有利于其降低成本。

附：银行及非金融机构手续费率

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