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打通农村金融服务“最后一公里”

中国邮政储蓄银行梅州市分行搭建“大三农”金融服务格局，深耕普惠金融助力乡村振兴

在平远县石正镇坪湖村，陈雪英家门口天鹅成群，嬉戏游行。这群“白天鹅”巧变贫困户增收致富的“扶贫鹅”。“感谢邮储银行的信贷资金支持，大白鹅让我走上了脱贫致富路。”陈雪英说。

这是邮储银行梅州市分行开展的精准扶贫工作，推动乡村振兴步伐的一个真实写照。引真金白银，助乡村振兴。近年来，该行金融服务“三农”可圈可点，该行对梅州市建档立卡贫困户直接授信超2000万元，为1000多户建档立卡贫困户提供扶贫小额信贷资金支持；召开扶贫小额信贷推介会近200场次，覆盖70多个乡镇超2万户农户……

“金融是实体经济的血脉，是服务乡村振兴的重要力量。”邮储银行梅州市分行党委书记、行长陈文炳表示，目前三农金融服务体系初步成形，搭建起了涵盖“农户、农村、农业”的“大三农”金融服务格局，加大金融服务支持力度，全面支持乡村振兴战略实施。

专业化▶▷

“融资”“融智”相结合开展送金融知识下乡

“以前要骑摩托车，大概10多公里的山路到镇上取钱，自从村里小卖部有了邮储银行的助农取款点，取钱方便多了，邮储银行真是我们农民的银行。”梅县区雁洋镇南福村一村民回忆道。

早在2011年8月14日，邮储银行梅州市分行首个助农取款点设立在南福村，这一举动让村民可以“足不出村”就轻松取钱。

一直以来，偏远农村的金融服务是践行普惠金融的难点、痛点和堵点，邮储银行梅州市分行作为“农村金融”的重要组成部分，该行坚持以服务“三农”为宗旨，立足服务民生，服务偏远农村，大力推广非现金支付工具，完善农村地区支付结算网络，切实解决偏远农村地区小额现金支取难问题。

“‘三农’发展的成效，直接关系到全面建成小康社会的成色。践行普惠金融，做好‘三农’金融服务工作，是邮储银行的重要战略性任务。”陈文炳说，邮储银行助力乡村振兴，打造专业化为农服务体系，坚持扎根农村、服务农业、贴近农民，不断巩固和发展对偏远地区和社会弱势群体的金融服务。

目前，该行在全市共设有营业网点145个，县以下农村地区网点占比近70%，各类电子机具覆盖行政村数780个，切实满足相对贫困地区农户就近小额取现、余额查询、转账等基础金融服务。

与此同时，该行搭建了专业化的信贷客户经理队伍，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，200多人的扎根农村、熟悉农业、了解农民的信贷人员队伍。在广大农村地区，有的信贷经理累计发放小额贷款超1亿元，笔均不超过10万元，个人服务客户近500户。

据介绍，该行始终坚持“融资”与“融智”相结合，积极开展送金融知识下乡等一系列工作，切实提高农户金融知识水平，让扶贫小额信贷款政策惠及更多贫困户。至2019年末，该行联合各区域扶贫部门多次送贷下乡，向贫困户宣讲解读扶贫政策，介绍推广扶贫小额信贷，累计召开扶贫小额信贷大小型推介会近200场次，覆盖70多个乡镇超2万户农户，通过金融知识的宣传，提升农民致富创业能力。

此外，该行注重“授人以鱼不如授人以渔”，积极开展青年金融人才交流。在青年干部挂职交流方面进行了广泛合作，全市共推荐2名优秀青年干部到扶贫村镇挂职交流，同时，积极为大学生村官提供金融培训，招聘大学生村官加入银行，加强农村与银行人才交流互动。2015年至2019年5月底，该行陆续向各县（区）、乡镇团委派驻干部员工5人，协助当地团委参与乡村治理，开展金融知识普及工作，帮助当地村民提升金融知识。

接地气▶▷

根据梅州特色农产业研发小额贷款产品体系

金融支持和服务“三农”是发展所需，农民期盼。邮储银行梅州市分行结合梅州“八山一水一分田”的实际，一直视“三农”业务为重中之重，以实际行动助力乡村振兴。

如何解决农户“融资难”、缓解“融资贵”、破题“融资慢”？邮储银行梅州市分行针对支农支小业务，通过“三大创新、四项建设”，着力改善农村地区融资环境，为精准金融扶贫营造良好环境。

据介绍，“三大创新”指的是产品创新解决“融资难”、模式创新缓解“融资贵”、流程创新破题“融资慢”；“四项建设”指的是建设广覆盖的小额贷款服务网络、建设接地气的小额贷款产品体系、建设专业化的小额贷款客户经理队伍、建设专业化的小额贷款专业技术。

在创新方面，邮储银行梅州市分行加强产品要素创新、担保模式创新、抵质押物创新，推出一系列接地气的创新产品，并开辟了“绿色通道”。例如，创新农村支付结算产品和服务，该行积极宣传引导网上银行、ATM机、手机银行、电话银行、微信银行等电子银行渠道在农村的普及力度，积极推进“绿卡通”“福农卡”“农民工卡”等多元化卡支付品种，推进金融IC卡发行工作，推出“助农通”业务，开发了“账户管家”“亲情汇款”业务，先后推出了很多入门门槛较低的基金定投、保险、理财等产品。

不仅推进“信贷县县通”“信贷下乡行”，在全市每个县设立小额贷款中心，依托深入城乡的服务网络，把小额贷款的触角伸向了更广泛的乡镇农村地区，同时针对梅州水产养殖、生猪养殖、家禽养殖、茶树种植、烟叶种植等特色产业，研发推出了烟草贷、流水贷、家庭农场贷款等新产品，实现了对梅州各地特色产业的精准对接。

值得一提的是，“新农保”、种粮补贴、养老保险和医疗保险等举措是金融服务乡村振兴以及民生工程的重要内容，这些业务均具有金额小、覆盖面广、服务成本高等特点，不是一般银行可以担此重任。

但邮储银行梅州市分行凭借自身金融网点多、基层覆盖面广等资源和平台，急政府之所急，主动承办了城乡居民养老保险代收付、城乡居民医疗保险代收等工作，并不断加强支付结算渠道和能力建设，向上级行申请开发便民缴费渠道。

截至2019年11月底，该行承担了全市8个县（区）的“城乡居保”服务，全市城乡居保累计参保人数达到168万人，年度累计发放养老金人月数近959万人、累计发放养老金总金额超12.7亿元。

显成效▶▷

加大金融扶贫力度 对市级以上农业企业授信超亿元

在平远石正坪湖村村民陈雪英家中，她分享了自已与邮储银行梅州市分行之间的故事。她家因病致贫，家中主要靠其夫妻种植及养殖鸡鸭鹅及女儿工业园打工收入维持，为改变家中贫困局面，其想扩大养殖规模，但因资金有限一直无法将想法付诸实践。

后来，陈雪英通过邮储银行梅州市分行的扶贫小额信贷推介会了解到该行的扶贫小额信贷业务，就主动申请办理小额信贷业务，顺利地获得了银行3万元的扶贫小额信贷资金支持。

陈雪英连声对该行金融服务表达谢意，她表示有了这个信贷资金后，她扩大养殖规模，搭好了养殖棚子，现在家庭收入有了明显的提高，陈雪英是受惠于邮储银行梅州市分行精准扶贫的一个缩影。

在金融精准扶贫的攻坚战役中，一笔笔扶贫贷款，往往能为扎根乡村的企业带来“造血”的良性机制，而最终受益者其实是与企业“血脉相连”的贫困农户们。近年来邮储银行梅州市分行开展的精准扶贫工作，就是推动了乡村振兴步伐的有力帮手。

金融如何主动作为，疏浚渠道，将资金活水源源输送到广袤山乡？邮储银行梅州市分行表示，产业振兴是乡村振兴的重要内容，应成为金融服务乡村振兴的重点领域。

2018年9月，该行对广东十记果业有限公司发放了一笔省农担贷款1000万元。目前十记果业产业链已覆盖广东、海南、广西、四川等地。在全国拥有多个果园种植基地，设有柚果采后处理、仓储加工中心，柚果年处理量超1万吨。2019年，十记果业总销售额超1亿元。此外，该行自2010年起连续10年开展“创富大赛”，广东十记果业有限公司的“水果生态种植、初加工、电商运营和进出口一体化模式”在2019年推选送省参赛项目中获得乡村振兴贡献奖单项奖。

近年来，邮储银行梅州市分行在市委、市政府和金融监管部门的科学指导下，积极发挥金融优势，努力探索“普惠金融与精准扶贫相互促进、创业扶持与产业扶贫同步推进、融资与融智两手同抓”的金融扶贫实践模式。

截至目前，邮储银行梅州市分行对梅州市建档立卡贫困户直接授信超2000万元，为1000多户建档立卡贫困户提供扶贫小额信贷资金支持。同时，邮储银行梅州市分行积极借助政府、协会、企业等力量，通过搭建“银行+”模式，有效扩大金融扶贫服务的覆盖面和渗透率，形成以点带面、连点成片的扶贫工作新格局。当前邮储银行梅州市分行对市级以上农业龙头企业授信超亿元，贷款余额超过1亿元，通过对涉农龙头企业的信贷资金支持带动贫困地区发展。

【来源】南方日报

【文】汪思婷 张志龙

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端