央行有关方面负责人今天在防范信用卡 套现风险通气会上表示，当前信用卡 套现风险总体呈回落态势。信用卡 套现率(套现金额占信用卡消费交易额的比重)已从2009年第一季度的最高点2.7‰下降到2011年第四季度的1‰左右。未来将继续依法加强对银行卡市场的监管，切实增强有关银行卡风险政策制度的执行力。

　　据了解，近年来，人民银行积极关注信用卡 套现的成因、发展及其危害，从制度建设、检查监督、行业自律、配合司法打击等层面，组织建立联合防范机制。在各方共同努力下，信用卡 套现风险总体呈回落态势。

　　该负责人表示，从信用卡呆坏账率的统计情况看，近年来信用卡 套现造成的信贷损失没有明显增加。据人民银行统计，从2006年第一季度以来，信用卡呆坏账率(信用卡逾期半年未偿信贷总额占期末应偿信贷总额比重)呈稳中有降趋势，从最高点5.2%下降到目前的1.4%，为历史低点，显示信用卡信贷质量尚好。虽然目前银行难以统计出呆坏账中由于信用卡 套现行为带来的资金损失的比重，但信用卡整体资产质量尚好的情况，说明恶意透支类的套现以及套现带来的信贷风险尚在可控范围。

　　下一阶段，人民银行将从以下方面开展防范信用卡 套现风险工作：一是继续完善相关制度。针对收单市场存在的经营不规范和风险案件高发现象，尽快出台《银行卡收单业务管理办法》，强化收单机构对特约商户和受理终端的管理，按照监管要求趋同原则，明确非金融机构收单业务经营要求。继续推动出台《银行卡条例》。研究建设银行卡业务管理和服务系统，搭建风险信息共享和业务管理平台。

　　二是会同有关部门强化银行卡发卡和收单业务管理。要求发卡机构严格落实账户实名制，控制信用卡发卡风险；加强授信额度管理，执行综合授信要求；强化对持卡人交易信息的分析、研判和风险预警。收单机构要建立健全对特约商户的实名审核、现场检查和交易监控，落实对所有商户每半年至少巡检一次、高风险商户每季度巡检一次的要求，加强商户培训和风险教育；强化受理终端管理，控制移动POS机的安装范围，防范违规移机。中国银联要加强对入网机构的管理，充分发挥银行卡组织的优势和功能，为会员机构对持卡人和商户的风险管理提供有力支持。

　　三是开展受理市场秩序专项治理工作。《银行卡收单业务管理办法》出台后，组织进行一次受理市场专项治理工作，纠正收单机构套用商户代码和业务类型、恶意降价等不规范行为，敦促收单机构加强对特约商户和受理终端的管理，严肃受理市场纪律。

　　四是加强部门合作。加强与相关政府部门的合作，充分发挥公安机关在打击银行卡犯罪、工商管理部门在信用卡广告和商户工商登记监管、信息产业部门在移机监控技术管理方面的职能作用，形成预防和打击信用卡 套现的合力。